第一，和谈必须ี先订停战协定；
第三，其破坏责任应由á共方แ承担。
安庆地处皖西南，长江下游，上连荆楚，下接吴越，历来为皖鄂赣三省边界通衢商贸中心，皖西南最大的商埠和长江重要港口。
“安庆”之称始于南宋绍兴十七年公元11้47年，寓“平安吉庆”之ใ意。
章士钊面带难色地告诉林伯渠：如战犯问题不放松则有两ä点顾虑。在人情上说，此次6个代表，除本人之外，均属国民党，如果一定要抓蒋介石，等于让儿子签字杀老子，恐怕5个代表决不肯签字，这是其一；二呢，从利害观点讲，目前蒋介石尚有残余力量，美国和日本又窥视在侧面，如逼得太紧，即是促成蒋介石系统的团结。
4月3日上午，黄启汉动身回南京前，周恩来再次接见他，重申ã了中共方แ面的立场。周恩来说：经过辽沈、淮海、平津三大战役，蒋介石军队的主力部队已被歼灭殆尽，可以说内战基本结束，剩下的不过是打扫战场而已๐。为了尽快地收拾残局，早日开始和平建设，改善人民生活，我们还是愿意在八项ำ原则基础上通过和谈解决问题。
距离长江2๐0่公里有一片村子，叫运漕镇。1้949๗年4๒月初ม，第三野战军25军74๒师22๐2๐团来到了这里。他们从淮河到长江的进军，在运漕镇结束了，这里是他们长途行军的目的地。
运漕镇坐落在水量丰沛的运漕河上，湿意浓重的流云从西南方向低飞过来’擦着小镇周围的树梢，在河面和水田à中飘散。那些稻草屋顶ะ，褐ຈ色土墙，墙上宽敞的木窗，临着水塘的大门，屋前一小块平整光洁的打谷场……这一切，都脉脉ำ含情地望着谢雪畴，一直望进了他心里。他恍惚嗅到了从这些茅屋厨房里飘散出饭菜的香味。恍惚听见了农妇们吆喝鹅鸭回村时的喊叫，那吆喝声是清脆、快活，节奏分明的，简直是一牧歌。
1948年12๐月17日，毛泽东电示淮海ร战役总前委：拟请伯承、陈毅二同志偕来中央一商厂当晚，刘、陈、邓驱车去华野指挥所。淮海ร战役总前委在徐州蔡ກ洼村举ะ行全体会议，议题却是渡江。这是自总前委成立以来，5位成员第一次有机会相聚在一起。会后，刘ถ伯承和陈毅分乘๖两辆吉普车，连夜从蔡洼出前往西柏坡，去向毛泽东汇报战场情况以及渡江作战计划。
茫茫的雪原，静静的寒夜，云霭不知何时散去，一轮明月细细打量着这些互道珍重的人。
蒋介石于杭州笕桥机场住了一夜后，次日晨乘๖机返乡。此时宋美龄还在美国未返，他更感凄凉和孤单。蒋的座机于宁波市郊栋社机场降落后，陪送和迎接的人很多，轿车队浩浩荡荡，直奔溪口而来。到溪口后，武岭学校的学生列队欢迎。蒋介石因心情不好，连手也没有抬一下，就过去了。
蒋到溪口后，仍在幕后指挥军事和有关方面的事务。1949年1月2๐5日，蒋召见何应钦๔、顾ุ祝同、汤恩伯等高级将领到溪口开小型军事会议。会上，蒋将长江防线分为ฦ两ä段，江西湖口以东归汤恩伯防守，湖口以西归白崇禧防守；他估计白的人马还有7๕5๓个师，45万人。关于作战计划，他指示ิ各高级将领ๆ们：“以长江防线为外围，以京沪杭三角地带为重点，以淞沪为核心，采取持久ื防御方针，最后坚守淞沪，与台湾遥相呼应。必要时，我们以优势海ร空军从台湾支援淞沪，然后待机反攻。”之ใ所以这样安排，是因为蒋介石明白：江西湖口以西由白崇禧控制，他无能为力，就幻想保住淞沪地区，作为ฦ台湾的桥头堡，再转而反攻大陆。至于南京，因为李宗仁上了台，他决心放弃，并令汤恩伯将江宁要塞的大炮秘密拆运上海ร，把主力部队放在镇江以东，然后问汤听懂了没有？汤大声答道：“懂ฦ了！卑职一定遵守，不成功便成仁！”为ฦ此，李宗仁说蒋介石破坏了江防计划，非常气愤。会上，蒋介石还说：“共产党只要我的命，可是桂系的人既要我的命，又要我的钞票。”对此，谁也不敢表态。为ฦ了鼓励士气，蒋又说麦克阿瑟曾表示，只要我们争取支撑一年时间，他们一定会全力支援我们。一年后国际形势必将生重大变化，第三次世界ศ大战会打起来。
周恩来点点头：“可以这样理解，这是我们最后的态度。”
张治中沉默了一会儿，接着深深吐了口气，说：“也好，干脆！”
当晚9时，第二次正式会谈开始，周恩来具体说明了协议修改的内容。先是中国人民革命军事委员会的权力问题，我方同意在联合政府成立前，南京政府与人民军事委员会的关系应为协商合作关系。同时，周恩来表示：凡原有的带刺激性的字眼都已๐去掉，但军队改编、政权接收等则不能改变。
周恩来特别ี强调：中ณ国共产党对于反动好战分子，不相信有什么เ办法能够感动他们，他们对和平协定的破坏与阻挠是必然的。无论协定成败与否，中国共产党不能不考虑如何对付他们和打击他们的阴谋。中共之ใ所以必须过江，也就是为了这样的目的。协定不成，解放军立即以武力的方式过江；协定达成，解放军也要和平地过江，占据长江下游十个ฐ县的地区，以使任何敢于破坏和平协定的国民党军队不能不有所顾ุ虑。
周恩来进一步说：人民解放军没有宣布过停战。南京国民政府曾经要求停战讲和，我们没有同意。我们只同意这个协定签订之后永无内战。为了使谈判更顺利，我们愿在谈判ศ进行期间命令人民解放军暂时不渡江。但是我们不能无限制ๆ地受到约束，所以我们今天正式地告诉文白先生，请南京代表团回南京去的先生转告李宗仁和何应钦๔，我们只能约束到เ本月2๐0日为止。到那ว时还不能ม获得协定签字，那我们就只有渡江，不能再拖延到20่日以后了。
周恩来的解说，标志着南京代表团的使命事实上已经完结。周恩来讲完后，张治中只是简单地表了自己的意见和感想，并声明明天即派人到南京请示，再行答复。
最后，周恩来又解释文件为什么采取最后方案的做法。他说：如果我们没有最后定稿，就使南京代表团无以说服南京当局：没有这个最后的定稿，就不能使它考虑同意与不同意的问题。我们认为，一个问题一定要有一个结束。我们提的最后方案，南京代表团乃至南京当局都有他的自由，就是同意或者不同意。
会议于10时2๐0่分结束。
张治中后来在回忆录中ณ写道：
回到เ住处后，经过代表团郑重的研究，认为ฦ这个定稿已经接受了我们所提修正意见四十余处的过半数，特别是关于战争罪犯一项删去“要次要”字样，原来把南京政府和所属部队置于人民革命军事委员会，统辖之下一句也改换了，所以代表团一致的意见，认为尽管条件过高些，如果能明白“败战求和”、“天下为公”的道理，不困于一派一系的私利，以国家元气、人民生命财产为重，那ว么，就只有毅然接受。以诚心承认错误，以勇气接受失败，则对国家、对人民、对国民党保全者实多，总比顽固到底、失败到เ底的好。大家表示只有接受这个《国内和平协定》为是。并决定在十六日派黄绍代表和屈武顾问带了文件回南京去，劝告李、何接受。
南京代表团的会议开到午夜1点多钟็。周恩来知道黄绍被推举回南京请示ิ后，尽管已๐是深夜了，他仍在当晚2时左ุ右在六国饭店同黄绍相见，勉励他努力完成这个任务。黄绍说：“照我看，至多是5๓0่对50的希望，或者还要少一些，我努力去进行就是了。”
3“划ฐ江而治”阴谋流产，蒋介石恼羞成怒
李宗仁流年不顺，无心赏春。月初ม送走了和谈代表团，9日刘ถ仲容秘密返回南京，但带来的毛泽东的口信并不令人满意。白崇禧更是愤懑激烈，当他听到毛泽东说他很能带兵，将来成立中央政府，人尽其才，请他指挥国防军时，他冷笑一声，说：“算了吧！让我当降将，决不可能。他们果真有和平诚意，就不要过江嘛，在这个ฐ问题上，我们一步也不能退让，绝不退让！只要不过江，一切好说，要过江就什么เ也别说了，打就是了。”
刘仲容不料é白崇禧的火气如此之大，他平静地说：“健公，恕我直言，要是我们能打，就不会有这次谈判ศ了。要是不能打，毛先生开的这些条件不能说不优厚。我这次到เ北平感到เ共产党和谈还是有诚意的，在不少条款上都做了让步，而且，这都是以德公和健公你为ฦ对象才做的让步。共产党是战胜者，有句话也许不当讲，战败求和原本就不易，现在共产党已经敞开的大门，不要用我们的手再关上。”
白崇禧怒不可遏：“你怎么เ给共产党当起说客来了？我们怎么不能打了？我们百十万部队，我们的空军、海ร军，都是吃素的？我可以告诉你，美方已经答应支援德公，美国不会袖手旁观，中ณ共敢过江，就会引起第三次世界大战。和谈不是投降，不能气短，不能听人摆布，他们要过江，就让枪炮去谈吧！”
李宗仁听白崇禧说到เ美国，心里一颤，像倒了五味瓶，酸、甜、苦、辣、涩，说不清什么滋味。
前些日子，百般无奈的李宗仁也是急乱了神，突奇想，谋划了一个激将法，想刺激刺激美国。他派了手下试探着和苏联接触，欲达成一个由á苏联出面调停内战的协议。不料美国根本不买账，司徒雷登戏称李宗仁向苏联“暗送秋波”，形同一个低贱的娼妓。结果鸡飞蛋打，两ä边都得罪。没办法，李宗仁又硬着头皮登门拜访那位曾经和他有过不错私交的美国大使司徒先生。
李宗仁面对隆鼻灰目的司徒雷登，哀求般地说：“老朋友，重提一个老话题，希望贵国能借给我的政府10亿美元，不行的话，5亿也可，帮助制止日益恶化的通货膨胀。”
司徒雷登很直率：“对不起，关于美元的事，国务院已经做了答复，我想我不必再重复了。”
国民党战和两难，美国对国民党也到了取舍两难的境地。尤其是美国明白他们鼎力扶持的这个“代总统”不过是块空招牌时，对国民党政府的热情更是降到了冰点。当这个没有希望和廉耻的政府反复向他们伸手要美元的时候，他们那ว种鄙弃的神色仿佛是说：要肉吃吗？那么เ先证明你有咬人的本领才是啊！
不过，共产党的渡江还是促使美国政府产生了一点怜惜之心。4月14日，美国国会通过议案，决定将1948年4๒月3日所通过的《援华法案》延期至1้9๗5๓0年2月1้5๓日，以该法案拨款4亿美元中ณ尚未动用的5,40่0万美元继续援助国民党政府。
李宗仁摇头苦笑，这不过是杯水车薪啊！
4月16日晨，黄绍、屈武根据代表团的决定，乘๖飞机返回南京。这是一次明知不可为而为之的使命！
派这两ä个人去，张治中ณ是有考虑的。黄绍是桂系的巨头之一，对李宗仁、白崇禧有影响力。屈武为国民党元老于右任之ใ女婿，便于做南京政府上层的工作。
临行前周恩来特地去南京代表住地六国饭店与黄绍、屈武送别ี，周恩来对黄绍说：“季宽黄绍字先生，你肩上的担子不轻啊，我们等你回来。请你转告李德邻先生，希望他能ม飞北平来签字。”