三野粟裕、谭震林、张震的报告也说，长江下游4月下旬ຒ即进入黄梅雨季，现在江水日涨，如延长一个月，将生以下困难：一是现有23๑是内河船只，在江中行驶困难。二是雨季稻田à存水，部ຖ队展开不易，江面过宽浪大，江阴下游无法渡江。甚至10่兵团方向只能作钳制佯攻方แ向。三是粮草困难，烧草尤其困难。四是部队已进行各种动员，如延期过久，在心理上会增加某些疑虑。
与南京政府代表团的谈判从4月1้日开始以来，第一阶段为ฦ双方代表个别交换意见。经过广泛、具体地交换意见，基本摸清了对方的底；同时，我方แ起草的“和平协定”草案也已๐准备完毕。根据前方军情，谈判应该加快步伐。
由于敌之ใ战线长，兵力少，配置特点是东重西轻，纵深薄弱，可机动的兵力很少。向长江以南进军是中国共产党的既ຂ定方针ฤ。
总统府内，参谋总长顾ุ祝同正在召开国防部江防作战会议。
这种感觉临来北平前也曾有过。那是3๑月30日，他为ฦ和谈之事专程去溪口听蒋介石面谕返回南京，应邀到立法院讲演。他的和平演说博得全场阵阵掌声，这是自国民党行宪以来，从未有过的热烈场面。面对听众的热烈情绪，他内心却十分痛苦。这些人赞成和谈，是因为他们对和谈抱着不切实际的奢望，以为ฦ可以谈出个ฐ划江而治的局面。国民党内无论主ว战的还是主和的，均缺乏对时局的清醒冷静的认识，他们不明白或不愿相信，国民党已经到了风烛残年。战也罢，和也罢，要想挽回颓势，已不可能。
张治中ณ叹道：这样大的事情，须ี总裁点头才行。他虽退居溪口，力量还在他手上，没有他的认同，和谈即使达成协议，也没用。他还是党的总裁，我们是党员，也有向他请示ิ的义แ务再者，从礼貌出，临别看看他也是应该的。
中工委取得联系，陈丕显、管文蔚同志已๐做了些工作。林答应我军小部ຖ队过江，他们佯装不知，大部队过江时，即挂白旗起义แ。
粟裕ษ、谭震林、张震等又对渡江的船只、物资、弹药等作了详细部署。之ใ后，粟裕总结道：总之ใ一句话，我们要过江。若中央同国民党谈判成功了，我们可以轻松地过江，若谈判不成功，我们就要军事过江。军事过江，就是用今天我们部ຖ署的兵力，用鲜血去换取胜利ำ。各兵团、军负责人回去后要抓紧行动，保证各项ำ作战准备工ื作扎扎实实，卓有成效厂
便到了周恩来的住所。
19๗49年2๐月初，即开始准备迁移工作，在西柏坡成立了转移委员会，由á杨尚昆、曾三负责。
西柏坡，如今中国人民心中ณ一个祥和的处所，那个ฐ和延安窑洞没有多少区别ี的农家小院，中国人民深爱的领袖毛泽东，久ื久地站在冰雪中，心静如水地凝望远处被白雪覆盖的山峦……
这是194๒8๖年12月30่日前夜，《将革命进行到เ底》的新年献词，以亘古未有的雄伟气魄，向世人昭示ิ：中国人民将要在伟大的解放战争中获得最后胜利，这一点，现在甚至我们的敌人也不怀疑了。
第五，政府之ใ组织形式及其构成分子以确能保证上述第二、三、四各项原则之ใ实施ๅ为条件。
看罢何应钦的电报后，南京政府和谈代表团成员无不摇头叹息。在蒋介石的操纵之ใ下，国民党中央突然提高谈判价码，使南京的谈判ศ代表们刚刚看到เ的和平希望迅化为ฦ乌ไ有。他们心里清楚，划ฐ江而治的希望已经破灭，要求双方停火，实际上只是请求对方停止进攻。
和谈半个月，解放区和国统区的鲜明对比，人心的向背，从共产党报刊传来的国内形势的展，与中ณ共脑的接触，种种熏陶和启迪，南京代表的思想感情由á量变到质变，迅生着变化。
进一步的谈判工ื作已更加困难。于是，张治中愤然致信蒋介石：
默察大局前途，审慎判断，深觉吾人自身政治经济腐败至于此极；尤其军队本身之内腐外溃，军心不固，士气不振，纪律不严，可谓已๐濒于总崩溃之ใ前夕。同时在平十日以来所闻所见，共方蓬勃气象之盛，新兴力量之ใ厚，莫不异口同声，无可否认。假如共方แ别无顾虑之因素า，则殊无与我谈和之ใ必要，而具有充分力量以彻底消灭我方。凡欲重振旗鼓为作日后之挣扎者，皆为缺乏็自知不合现实之ใ一种幻想！此非怯懦自卑之ใ言，实由我方党政军内腐外溃之情形，积渐所致，由á来已๐久，大势所趋，大错铸成。尤其既ຂ失民心，今已不可复得。
此信由屈武带回南京托吴忠信转交蒋介石，蒋阅此信后，大雷霆，仍我行我素，毫无更张之意。
4月1้2๐日，何应钦来电转达南京政府和谈指导委员会作出的五项决议，即：
第一，战争责任问题，可依据代表团所谈原则处理；
第二，所邀南京参加签字各位，届时再作出决定；
第三，签约后驻军，第一期最好各驻原地；
第四，新政协及联合政府事，等中共提出方案后再行研究；
第五，渡江问题及联合政府事，等中ณ共提出方แ案后再行研究。
12๐日下午，南京代表团开会讨论自己在解放军过江问题上应有的态度。讨论中，代表们明显地同南京政府有不同的认识。
“渡江在原则ท上我们已经承认，怎么好推翻？”张治中ณ很尴尬地说。
“岂有此理。这问题我们大家都已向中共承认，怎能说话不算数！”章士钊愤愤不平地说。“我打电报给他们说，拒绝渡江绝不可能，即要求缓渡，也很难能行得通，让他们了解中ณ共行市。”满脸愁云的邵力子说。
听了邵力子的主张，张治中若有所思，轻轻摆摆手说：“像邵ๅ先生所说的似可不必，因为那ว样好像我们在代表中共说话。我们只好说我们正在和中共继续商谈中。”
此刻，一直沉默不语的李蒸表示ิ：“渡江非常危险，如果中共大军在签字后即行渡江，那ว南京政府还怎么能ม行使职权呢？我们只有两ä条路，一条是彻底靠近中共，与主战派开火；另一条是因此而宣告谈判ศ破裂。”
“我们既为ฦ和平而来，当和成而返，破裂还有什么เ前途？事到今天和谈只许成功，不许失败。我们应尽力争取中共缓渡江，因为缓渡江确对全面和平运动之推进有利。但如果中ณ共不答应，非马上渡江不可，那么我们不承认这是和谈破裂。”邵ๅ力子颇不甘心地说。刘斐则认为ฦ：“不是我们要不要破裂ฐ，而是南京同意不同意。”
谈到争取中共方แ面暂缓渡江，章士钊认为：“过去李德邻没有力量，因高唱和平而增加了力量。因此之ใ故，如缓渡江，假李德邻๑以时日，使其政治力量继续增加而扩大，对李德邻、对中ณ共、对人民均有利。”
李俊龙的看法刚好和章士钊ฦ相反，他认为：“三两个月恐怕不能增强南京力量。相反的怕只能ม加强溪口力量，为ฦ人民计，恐怕还是中共马上渡江的好。……如今只有三策，上策是中ณ共接受我们意见，缓渡江；中策是中ณ共一定要马上渡江；下策是和谈破裂。为ฦ人民计，宁取中策。”
会议最后决定，请章士钊出面设法向毛泽东通融，要求中共考虑在和平条约签订后能够暂缓渡江。
但为时已晚，4月1้3日早晨，周恩来已把中共方面起草的《国共和平协定草案》正式提交给南京代表团，并通知当天晚上开始正式会谈。该草案其实是周恩来根据毛泽东开列ต的八项ำ条件细化后产生的。
但是《国内和平协定草案》，依照ั与南京代表团达成的意向，作了某些妥协：确实没有提到战犯的名单；没有规定整编人数；同意成立整编委员会，同意南京政府待联合政府成立后再办移交；同意吸收南京政府代表参加新政协和吸收若干国民党人参加联合政府。
《国内和平协定草案》甚至没有直接提到解放军过江的时间问题，表示ิ了中ณ国共产党的宽宏大量和言而有信。
但是，在另一个方面，《国内和平协定草案》，先历数了国民党自1้946๔年破坏停战及政协决议、动全面战争的罪行；然后，分别依据毛泽东所提八项条件，具体提出了实现八条二十四款办法；明确规定人民军事委员会有权命令过渡期内的南京政府。