他在讲话中最后强调：“深化农村改革是一篇大文章，我这里只是点一点题。希望各地按照ั中央的统一部署，从当地实际出发，继续大胆探索和实践。”
于是，他连夜向省委写了一份专题报告：《公粮制ๆ改革试点应当继续进行》。
后来，通过与国家有关部、局的座谈交流，经过乐山会议的深入探究，王郁昭亲自主持写出了《关于切实解决农民负担问题的建议》。全国政协经济委员会还为ฦ此在京专门召开了一次主任扩大会议，对《建议》进行了一次认真审议。
就在朱镕基要求国务院秘书长何春霖去闹清河北省公粮制ๆ试点是怎么回事的四天之后，财政部长刘ถ仲藜即把同样有着朱基批示的新华社记者叶冰男ç的文章《河北省调整公粮制ๆ试点方แ案》批转给了部里的税政司：“请税政司阅，是否与国办三局联系一下，农税处也派人参加了解一下。”
“只有最根本地解决摊派问题，真正做到：明租，正税，除费，我们才能ม够对农村的分配问题喊上一声‘立正’。农民和社ุ区之间说到底只有租的关系，农民和国家的关系也只是靠税来调整，农民交了租，交了税，其他的任何费用都与农民无关！”
不少人也在背后提出疑问：如果不敢于革故布新า，锐意进取，农村还能有发展吗？或是说，中ณ国的农业，和中国的农民，还会有希望吗？
何开荫虽然为新兴镇这样的处境感到เ忧虑，但他还是按捺不住的兴奋。
当杨文良完成文稿的最后修定，准备报给岳歧锋省长时，情况发生了变化，岳歧锋正在这时调离了河北省，出任了辽宁省省长。由于岳歧峰的调离，杨文良的报告也就搁置了起来。
虽然他的设想眼看在安徽成了奢望，先后在淮北和江南的三个ฐ县碰了壁，但是他还是再次提笔给自己供职的省政府领导写了一封信，信中，他恳切地希望“省领导明确表示支持，以利统一认识”。
李培杰说：“咱不妨试试报上讲的这个ฐ办法。”
“要抓住机会，现在就是好机会。我担心失去机会，不抓呀，看到的机会就丢â掉了，时间一晃就过去了呀。”
何开荫汇报了进一步完善和发展农业“大包干”的设想及具体思路，从建议实行耕地的长期承包责任制，到建议实行农业税费统筹的改革，到建议取消粮食的国家定购和粮食价格的双轨制、全面彻底地放开农产品的市场和价格，直谈到建立健全以科技为支柱的社会化服务体系，发展区域规模的农村商品经济，还谈到进行农村户籍制度改革，打破城乡二元结构的坚冰。
一、承包耕地所有权、使用权与产权的矛盾；
小岗村被称为改革的“源头”是当之无愧的。
一九九八年五月二十二日上午十时许，朱镕基不可能会想到，他与在场的人高兴地握手问候，被握手问候的居然没有一个ฐ是这个ฐ粮站的职工ื；站长刘鸿此刻已被打发到一个无法享受到เ总理握手问候的角落。
霍山县委书记不知道温家宝在来的路上已经没按“规定”下过车，依然像往常一样地作着汇报，他甚至激动地说道：“这几年，我们霍山县有了很大的发展，既脱帽，又加冕，脱掉了贫困县的帽子，戴上了‘奔小康’的帽子。”接着就把全县的国民生产总值、粮食产量、财政收入和农民增收的各种数字，熟练地报了一遍。他还准备把各种成绩的统计数字一一报来，温家宝却截住了他的话头，忽然问：“你这个县这么好，可以按时发工资吗？”
二0่0่一年早ຉ春三月的一天上午，我们来到了中国社会科学院，走访了中ณ国社会学学会会长陆学艺。这是一位社会学界的著名学者，更是一位农村工作研究的专家，早在上个世纪八十年代，他便在中国社会科学院农村发展研究所就任副所长，潜心地研究中国的农村问题，以后又调入社会学研究所任所长。正因为他有着此番特殊的人生经历，研究中国农民的负担问题，就站在了一个崭新的平台上，并有了更为广阔的视野和更深邃的思考。
单说乡镇。现在的乡镇已๐同县级机构设置保持对应关系，除“六套班子”外，工、农、商、学、兵、财、青、妇等等二级机构一应俱全。原来人民公社时的“八大员”，如今都已经升格为站、所、办，而且许多人头上戴上了执法的大盖帽。有人戏言：乡镇除了没有外交部，其他机构基本同中央国家机关一样齐全。
当一种权力是以直接利益作为ฦ驱动权力运转的轮子，利欲的膨胀就必然会使权力异化成加速度疯狂运转的魔鬼，也必然导致其权力的无限扩张。
业税、农业特产税)比上年增长了百分之ใ十九点九，向农民征收的“三提五统”费用，也比上年增长了百分之四十八点三，而承担的行政事业性收费、罚款、集资摊派等各种社会负担，就比上年增长了百分之ใ五十二点二二。这一年全国三分之一省、市、自治区的农民负担，都超过了国家规定的百分之五的“大限”。
这种官官相护的调查报告，被送到中央信访局，中央信访局没有理由不相信有着省、地、县三级党的组织派出的调查组得出的结论，所以，王洪超这次带领农民再次进京上访，虽然没有像上次那ว样，在中ณ央信访局的接济站被抓，却也只能是无功而返。
可是，于广轩没有想到，这份电报由各级党委政府层层批转下来，最后，竟然到了临泉县委书记张西德的手里。
司机吞吞吐吐不敢说。
可以想到，白庙镇党委书记韩春生、镇长马骏看到张西德的“手谕”，心情是何等复杂。
我们在王洪超家就见到过当年村民们的三份证据。一份是盖有“临泉县白庙镇人民政府”大印的“农民负担税费卡”，卡上承包耕地的亩数明显有改动的痕迹，而且，是一改再改，由á最初的“六亩四七”改作“六亩八五”，涂抹了之后，又写成“六亩八七”。涂改承包耕地亩数的目的，不言而喻，是为提高“农业税”、“农林特产税”、“耕地占用税”以及其他各项应交的税金。至于卡上填写的“村提留”和“乡统筹费”的数字，更是叫人雾里看花：两组十四项“应付费用”款，数字是十分具体的，但其中的依据是什么？为ฦ什么要村民交这么多？谁也说不清。总之，十四项钱款加起来，应该是九十三元一角整，“合计”栏里也是这么填写的，却不知为什么เ，又用红笔给杠掉，改成了九十一元五角六分。在另一份盖有“临泉县白庙镇邵ๅ营村民委员会”大印的“农民承担费用收款收据”上，“乡统筹村提留”的九十三元一角整，又变成了九十一元四角七分。看上去，越改收的钱款越少了，而且收款人还在这份收据的空白处写上了一行醒目的大字：“依此据为准其他单据作废。”就是说，再加上“应交”的税金，这户农民总共就交了一百四十元三角六分。然而，富于讽刺意味的是，这户农民提供出的又一张油印的“邵营行政村农户一九九三年午季交款通知单”，无疑应该被看做是“作废”的“其他单据”，“通知单”上通知午季必须交纳的竟是一百八十四元零一分！他“承包耕地”的数字不仅又变成了“六亩八八”，应交税金也由á四十八元八角九分变成了一百五十五元二角七分！
为制止小张庄的村民进京上访，固镇火车站甚至对购买北京车票的农民严å加盘问。连城郊两个农民只是去京看亲戚顺带看病，也遭到拒绝，二人好生解释，最后确认不是唐南乡的农民，又确实不是为ฦ了上访，才得以买票上车。
报社的编辑当然不可能对每天要编发的来稿都去现场调查核实，解释，他们采用这篇稿子的程序上并无过错，稿子上是盖有了检察机关公章的，因此他们就未做也无须再做什么เ核实便发表了。
素า荣发现村干部的儿子将自己男人往死里打，慌了手脚，忙从灶台上掂过菜刀。
报喜不报忧，这其实早已成了当今中ณ国习以为ฦ常见怪不怪的一件事情。
乡党委书记李坤富，认真看了看丁作明递上来的“提留”表说：“是多提留了。先让我们合议一下，两天给你们答复。”
不过，我们毕竟坚持了下来。因为我们相信，文学对社ุ会的责任不是被动的，它不应该是生活苍白的记忆，而是要和读者们一道，来寻找历史对今天的提示ิ；因为中ณ国的明天，只能取决于我们今天的认知和努力。
2税费如牛毛达标价更高
“改革首先给农民带来了实实在在的好处。经测算，改革后，全省的农业税、农业特产税及附加总计为三十六亿六千一百万元，比改革前减少十一亿六千四百万元。
加上取消屠宰税和农村教育集资，农民总的税费负担减少了十六亿九千万元，减幅达百分之三十一。同时，省政府取消了各种面向农民的收费、集资、政府性基金和达标项目五十种，‘三乱’基本得到有效遏制。”
公元20่00年八月五日，一个周六的晚上，中ณ央电视台在黄金时段的《新闻联播》节目中，播出了安徽省进行农村税费改革的新า闻。这显然已经不是这条“新闻”的第一时间，而且它与“中ณ央确定在安徽省以省为ฦ单位进行农村税费改革试点”的时间，也已经相隔了五个月又三天。这当然不是中ณ央电视台的“失误”，只能表明，党中ณ央和国务院对这次改革的慎重与注重实效。因为这时午收已过，安徽省的农村税费改革工ื作开局喜人，已经初见成效了！