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除了这些胜利以外，潜艇在这个战役的第个ฐ星期内，至少又击沉了九艘敌方运输舰和供应船，使敌方แ丧ç失了大量的海ร员。我们自己的损失亦很严重，4月间在防御严å密的波罗的海入口处，有三艘英国潜艇被击毁。
雷诺先生讲起德国宣传对于法国士气的影响。德国的无线电å广播每天晚上大声疾呼，宣称德意志帝国与法国并无争执；说战争的起源，在于英国给予波兰的空头支票；法国跟在英国后面，被拖入了战争；并且甚至说法国的情形不能维持长期的斗ç争。戈ຖ培尔对法国的政策，似乎是让战争继续维持现存的缓慢速度，因为ฦ他指望现在已被征入伍的五百万法国人，将日益气馁，并且期待法国出现个ฐ愿意牺牲英国而同德国妥协的新政府。
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同时，对卡累利阿地峡曼纳海姆防线的进攻，结果也并不更妙。约有两师的苏联军队，准备在拉多加湖的北部ຖ进行个包抄运动，但他们遇到了与更北面的地段的战争相同的命运。对曼纳海ร姆防线本身，苏联在12月初调遣了大约十二个ฐ师的兵力，进行了系列的集团攻击，在整个12๐月中ณ，攻势持续不断ษ。俄军大炮的轰击，不够充分；他们的坦克，大部分是轻型的；连续的正面进攻都被击退了，损失重大而毫无所获。到了这年年底，全线的失败使苏联政府深信，他们必须ี对付的敌人，与他们过去意料中ณ的敌人大不相同。他们决定作出次较大的努力。他们认清在北部ຖ的森林战争中ณ，单凭数量的压力，是不能战胜芬兰人的优越战术和训练的，所以，他们决定用攻坚战的方แ法，集中ณ全力突破曼纳海姆防线；
这艘八吋口径大炮的巡洋舰的来到เ，使种不定的局势，又勉强地恢复了平衡。
晚上，我在里茨饭店间私人餐室里，举行小型宴会招待康平契先生。他的爱国主ว义他的热情他的智慧，尤其是他的不成功便成仁的决心，令人深深感动，使我非常钦๔佩。
关于这个重要问题后来的变化经过，应该加以记录。9月20日，这个ฐ问题提交给战时内阁，经过简单的讨论以后，又提交给最高军事会议。最高军事会议经过惯常的程序，依次征求甘默林将军的意见。甘默林将军在答复中ณ，仅仅说明，关于计划即推进到เ默兹河安特卫普防线的问题，法国代表团在它的报告中已๐经有所安排。在这个报告中ณ有关作战的节是："ิ如果比利时及时提出请求，英法军队将进入比利时，但不准备进行遭遇战。在公认的防线中，有斯凯尔特河防线和默兹河那ว慕尔安特卫普防线。"在考虑法国的答复后，英国参谋长委员会又向内阁提出了另个意见书，讨论了关于推进到เ斯凯尔特河防线的代替方案，但对于推进到เ默兹河那ว慕尔安特卫普防线这个ฐ更重大的任务，则ท只字未提。10月4๒日，这第二个ฐ报告由参谋长委员会提交内阁时，他们并没有提到关于计划ฐ的这个极其重要的代替方案。因此，战时内阁认为英国参谋长委员会的意见已经得到เ满足，不必再采取进步行动，或另作决议。这两次内阁会议，我都参加了，并没有感到尚有任何重大的问题悬而未决。在1้0่月间，我们和比利ำ时没有作任何有效的部署，所以便假定我们向前推进当以斯ั凯尔特河防线为限。
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我们已经看见了现代闪电战的个完整的标本；看见了陆军与空军在战场上的密切配合；看见了对于切交通线及任何可以成为目标的城镇所进行的猛烈轰炸；看见了活跃的第五纵队的身手；看见了间谍和伞兵队的任意使用。最重要的是，看见了大批装甲â部队势不可挡地向前冲锋陷阵，然而，波兰人却不是忍受这种苦难的最后个民族。
里程
在我看来，如果工ื党态度疏远，而且据我所知，自由党也采取这样的态度，那ว么เ，在这样狭隘的基础上，很难组成个你所提到的有效的战时政府。我认为ฦ我们应当进步努力，以争取自由党参加，而且对于你曾和我讨论过的战时内阁的组织与范围问题，需要重新า研究。今天晚上议会里有种观感，即认为我们决心的显然削弱，已经使全国团结致的精神，受到了损害。我并不低估你应付法国所遇到的困难，但是我深信我们现在将要自作决定，从而给我们的法国朋友作出任何必要的榜样。为了做到เ这点，我们将需要尽可能地组成最强大最完整的联合政府。因此，我请你在我们再进行次谈话以前，不要宣布战时内阁成员的名单。
德国在攻击波兰之前，不必进行军队动员。他们按战时编制的现有的军队，已足够供东线作战之ใ用了。即使在开始猛攻波兰的同时才开始动员，仍可有充分的时间来增援齐格菲防线。所以，如果认为ฦ德国的动员才是警告的信号，这在战争爆发之前是不会出现的。另方แ面，法国在现在处在这种极端紧ู张的时期，似乎ๆ有采取非常措施ๅ的必要。
这条道路无论如何总不会更坏些。
他不知道内维尔·张伯伦有颗坚强的心，不愿受人欺骗。
此外，政府还可以提出个ฐ严å重的实际理由á，虽然说出来也不能为他们争光。谁也不能否认，我们严重缺乏战争准备。有谁比我和我的朋友更积极地证明这点呢？英国让自己้的空军实力远远落在德国的后面。我们所有的薄弱环节仍没有设防。用来防卫世界最大城市和人口中心的，不过是百来门高射炮，而且大部分炮手还缺乏训练。如果希特勒是诚实的，持久和平果真得到实现，那么เ张伯伦先生就是对的了。如果不幸他受了骗，那么，我们至少得有个ฐ喘息的时间，以便弥补由于疏忽所造成的最恶劣的状况。这些考虑，以及般人由于暂时避免了可怕的战争而产生的那ว种如释重负的欣慰感，使政府的支持者表示了衷心的赞同。下院以三百六十六票对百四十四票通过了英王陛下政府"在最近的危机中所采取的防止战争"的政策。持不同意见的三四十名保守党员，除了以弃权来表明他们的反对之外，别无他法。我们致正式地这样做了。
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关于意大利协定，我同意你信中的意见。墨索ิ里尼所给予我们的，只不过是以前曾经答应过而又被他自己破坏的东西。除此之外，只有把军队从利比亚撒出这点是新า的，他派到该地的军队，其原来的目的，也许纯属扰乱性质。现在显然正像我以前所预料的样，墨索ิ里尼在罗马会谈开始以后，仍在西班牙继续进行干预。如果这种干预是使佛朗哥取得胜利ำ所必需的话，那ว么เ，要是还有人竟然相信墨索里尼肯停止干预，他可真是个ฐ乐观主义แ者。
他在结论中说：
又：这封信我曾读给劳合·乔治听，他对信内所述，完全同意。
根据德国官方材料所公布的数字，从1้9๗3๑3年3月底到เ1935年6月底的主要账目开支是：1933年接近五十亿马克；
1936๔年5月21日，希特勒在德国国会演说中宣称："德国并不想也不希望干涉奥地利ำ内政，或吞并奥地利，或造成个德奥合并的局面。"1้93๑6๔年7๕月11้日，他和奥地利政府签订了个条约，同意不采用任何方แ法来影响奥地利内政，特别是对奥地利国家社ุ会主义运动不给予任何积极支持。这个诺言发表后不到五天，德国就有秘密训令传达到奥地利ำ境内的国社党，叫他们扩大并加强他们的活动。同时，德国的参谋部也奉希特勒的命令，草拟了占领奥地利ำ的军事计划，准备时机到就立刻动手。
第十章希特勒动手了
在现在，确实有团乌ไ云笼罩着英意两国的深交旧ງ谊；这团乌ไ云，我看是不易消散的，虽然每个人的确都希望它会消เ散。我们两国之间是有老交情的，而且我们不要忘记件只有很少人知道的事实，就是在上个世纪，当意大利加入三国同盟的时候，它特别ี地要在条约上规定，不论在任何情况下，同盟条约规定的义务不得导致它同英国之间的武装ณ冲突。
我们在失去了空中均势之ใ后，就很容易被希特勒讹诈了。
所有这些都是专门用语的问题。因为ฦ没有统的标准，对空军加以分类，自然就极为ฦ困难。什么叫"ิ第线的空军"ิ，什么เ叫"可供作战的单位"，也解释不。空军部现在要他们的首长对他们过去的行为提出了精心推敲的辩护，结果同现在的确已๐警觉起来的政府和公众气味大不相投。空军部ຖ的专家和官员曾把数字和预测告诉了鲍德温先生，这就是他在1้1月用以答复我的根据。他们希望他为这些数字和预测进行辩护；但这在实际政治上已๐无必要。毫无疑问，当时空军部的这些专家和官员们自己้被蒙骗了，因而也使他们的首长上了当。支至少和我们旗鼓相当的长期掩蔽起来的强大空军，终于在德国公开跳出来了。
德国的捷径193๑3๑年1้0月25日东富勒姆的选举1้934年2๐月7日的辩论鲍德温先生对空中ณ均势的保证工党对扩充空军提议进行不信任投票自由党的反对19๗34年11月28๖日我提出正式警告鲍德温先生的矛盾193๑5๓年3月希特勒宣称德国已取得空中均势麦克唐纳先生的惊慌5月22日鲍德温先生承认错误工ื党和自由党的态度空军部ຖ的看法菲利普·坎利夫利斯ั特爵士继伦敦德里勋爵任空军大臣。
1้9๗34年
但是，在德国，仍有许多势力对希特勒主义แ不愿接受，或坚决反对，甚至是积极反对的。选举的结果，共产党获得八十席，有许多人在徬徨痛苦之ใ中ณ投了他们的票；社会党得百十八席，中央党得七十三席，在巴๒本和胡根堡领导下的与希特勒结成同盟的德国国家人民党获得五十二席。为数较少的右派中心集团分得三十三席。纳粹党获得千七百三十万票，二百八十八席。选举结果使希特勒和他的盟友德国国家人民党得以操纵国会。希特勒不择手段，用尽了种种阴谋诡计，才能在德国选民中得到这多数选票。按照ั通常文明国家议会政治的情况，这样庞大的少数，对国家是会有巨大的影响，其本身也会受到相当的重视的。但在新的纳粹德国，少数派现在就要领教到，他们根本没有什么权利ำ可言。
有人争辩说：接受这个原则就会使军事部ຖ门陷入错误的安全感而满以为ฦ可以高枕无忧，研究工作就会被忽视，鼠目寸光的见解就会流行起来，而牵涉แ到财政支出的部ຖ门尤其如此。不过，直等到1้92๐9年我离开财政部时，我感到还是有希望的，因为世界ศ和平看来可以维持，我觉得没有理由á作出新的决定，这并不是在事实上证明我有什么เ错误。直到19๗39๗年秋季，战争还没有爆发。在这个局势不稳定的世界ศ，十年的光阴是够长的。"十年无大战"ิ的规定还加上它天天地往前推算，直到เ193๑2๐年还在生效。在那ว年3月2๐3๑日，麦克唐纳政府才正确地作出决定：可以认为ฦ这个ฐ假定业已取消了。
德国政府接受了这个ฐ条件。这就是说，和约的规定，除非或直到经过互相同意而加以修正，将继续有效；德国也没有得到协约国裁减军备的具体保证。此外，德国人在强烈的民族主ว义แ的压力和情之ใ下所提出的其他要求，如要求取消เ和约中ณ关于战争罪责的条款，要求阿尔萨斯洛林问题暂不解决，要求协约国军队立即自科隆撤退等，德国政府都没有十分坚持，但即使坚持，协约国也不会答应的。
胜利者把西方自由国家追求已๐久的理想强加于德国人身上。德国人从此解除了强迫军役的负担，无须ี再维持庞大的军备。他们虽无信用可言，但大量的美国贷款却源源而来。在魏玛，根据最后的修改意见制订了部ຖ民主宪法。皇帝被废黜了，非显贵者被选举出来。在这个ฐ脆ะ弱的建筑物之下，强大的虽战败而实质未受损害的德国民族的热情，却在汹涌澎湃。美国人对帝制早ຉ有成见，劳合·乔๒治对此又没有企图加以抵制ๆ，这样就不啻明告被击溃的帝国，建立共和比维持帝ຓ制将会从协约国获得较好的待遇。其实，明智的政策应该是使魏玛共和国改变为ฦ立宪君主制度，由德皇的年幼的孙子当立宪君主ว，另设摄政院执政，从而使它得以加强和巩固起来。但可惜没有这样做，这样就使德国人民的国家生活中出现了个真空。所有的实力派，包括封建势力和军人，本来可以在立宪君主制度之下集结起来，并为ฦ了这个ฐ制度而尊重和支持新的民主ว议会制，现在却暂时处于分崩离析之ใ中。魏玛共和连同它所有的自由á主义แ的装ณ饰和祝福，都被视为由敌人强加给他们的，它不能ม取得德国人民的忠心和吸引他们的想象力。有段时期，德国人民只好把希望寄托在年迈的兴登堡元帅身上。其后不久，种种强大的力量陷于徬徨无主的状态，真空暴露了出来，过了阵之后，个ฐ具有残暴天性的狂人，前所未见的侵蚀人类心灵的极其刻毒的仇恨的集中ณ代表，就大踏步地跨进了这个真空这个人就是下士希特勒。
第19章布拉格，阿尔巴尼亚，英国对波兰的保证第2๐0章苏联之谜
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在我们出席会议归来后，我非常担心，我们不仅在为了对抗敌人所作的努力方面，而且在指挥作战所用的方法方แ面，都将遭到เ彻底的失败。因此，便写信给首相，内容如下：
我十分希望能ม尽我最大的努力来给你支持，因此，必须提醒你，你在挪威方面马上就要碰壁了。
我很感激你接受了我的请求，主持军事协调委员会的日常事务，等等。不过，我认为应该让你知道，假使我不能ม拥有必要的权力，我不愿再从你那里接受这个任务。现在没有个ฐ人是有权的。委员会有六个ฐ参谋长和"副参谋长"，三个ฐ大臣，还有伊斯梅将军。他们对于在挪威的作战行动除纳尔维克战役外，都有发言权。但是除了你自己以外，没有人负责制定和指挥军事政策。如果你觉得能够负起这个重任，你可以相信我将以海军大臣的地位对你表示始终如的忠诚，假使你因为负有其他种种任务而觉得不能ม负起这个任务，你不妨将你的权力委托给个ฐ能ม够筹划并指挥我们般作战行动的代表，同时由á你和战时内阁给予支持，直到有充足的理由不能ม给予支持时为止。
在我还没有发出这封信的时候，我接到了首相的封信，说他直在考虑着斯堪的纳维亚的形势，感觉到局面不能令人满意。他要我在那天晚上饭后，到唐宁街去见他，私下讨论整个形势。
我对于这次谈话的经过，没有留แ下记录。这次谈话，是非常融洽的。我当然把这封没有寄出的信中所述各点告诉了他，而首相因为我所持的各点具有充分而正当的理由，所以表示了同意。他十分愿意把我所要求的指挥权交给我，而且在我们彼此之ใ间，没有任何个人隔阂。然而他必须ี和许多重要人物商量，而且要说服他们。直等到เ5๓月1日，他才能向战时内阁及有关人士发出下列ต的通告：
194๒0年5月1日
我对关于探讨并决定各种国防问题的现行办法进行了研究，并同主管陆海ร空军部门的大臣们交换了意见。现将份备忘录交给各位同僚传阅，其中说明已๐经决定在今后对这些办法实行某种改革，而海陆空三部大臣对此也致表示同意。经海ร军大臣同意，伊斯梅少将曾获三级巴斯ั勋章和三级特殊功勋章已被任命为高级参谋官，主管中ณ央参谋部ຖ。
该参谋部，按照ั备忘录中的说明，应听从海军大臣指挥。伊斯ั梅少将因任这种职务，并已被任命为三军参谋长委员会的额外委员。
内维尔·张伯伦
国防组织
为了使作战指挥事宜更加集中起见，对现行办法，将实行下列的改革：
海军大臣，在首相本人不主持会议时，将继续主持军事协调委员会的各种会议，并且在首相不出席会议时，将以首相代表的资格，在会议上处理战时内阁交议的切事务。
海军大臣，将代表军事协调委员会，负责领ๆ导并指挥三军参谋长委员会。为达到这个目的起见，他可以在他认为必要时，随时召集委员会，进行个人商谈。
三军参谋长，仍将负责对政府提出集体的意见，并且与其所属的参谋人员制ๆ定方แ案，以实现由海ร军大臣代表军事协调委员会所提出的任何目标；在提出方案时，并附上他们认为适当的评论。
三军参谋长，就其个人的身分而言，分别ี对各自部ຖ门的大臣负责，并应随时将所得的结论，报告他们的大臣。
如果时间许可，三军参谋长所拟的方案，连同他们的评论及海军大臣所作的任何评论，应呈送交军事协调委员会核准；并且除非军事协调委员会经战时内阁授权作出最后的决定，或在军事协调委员会发生异议时，这些方案，应送交战时内阁核准。
关于紧ู要事件，也许不能把方案提交军事协调委员会的正式会议。但是遇到เ这种情形，海ร军大臣无疑会有各种方法，和三军部ຖ门的大臣，作非正式的商讨。如果发生异议时，则ท应呈请首相决定。
为了便利上面概述的般计划ฐ，并使海ร军大臣与三军参谋长之间有个维持密切联系的便利ำ方แ法起见，将成立个适当的中ณ央参谋部与海军部的参谋部有区别ี以协助海军大臣。该参谋部，由á个高级参谋官主ว持，他是三军参谋长委员会的额外委员之。
我接受了这个ฐ办法。它似乎ๆ较前有了改进。我现在能够召集并主ว持三军参谋长委员会的会议了。没有他们，什么事都无从做起。并且我已๐奉命正式负责对他们"ิ进行领导和指挥"ิ了。主管中央参谋部的高级参谋官伊斯梅将军，现已听我指挥，成为ฦ我所属的军官及代表；并且，由于这个ฐ资格而成为三军参谋长委员会的正式委员之ใ。我和伊斯梅将军相识好多年了，但是直到现在，我们还是第次发生了亲密的甚至更进步的关系。于是，三军参谋长们，在很大的程度上集体对我负责，而我作为首相的代表，在名义แ上，可以使用我的权力，来左ุ右他们的决议和政策。另方面，他们主要是向他们各自部门的大臣效忠，这也是很自然的事。而各军事部门的大臣，如果对于把他们拥有的部分权力移交给他们的同僚之，而不感到某种不快，这也是超乎人之ใ常情的。而且，在备忘录中ณ，已๐明白规定，我是代表军事协调委员会而履行职责的，因此，我负有无限的责任，但我自己手中却缺乏็执行职责的实权。虽然如此，我却感到也许我能够使这个新า的机构发挥作用。但它命定只维持了个ฐ星期之久。
可是，从1940่年5月1้日起，直到1้9๗4๒5年7月2๐7๕日我卸任时为ฦ止，我在公私两方แ面和伊斯梅将军的关系，以及他对三军参谋长委员会的关系，继续维持不断，而且也没有疏ຕ远。
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