第10章

当今世界,科技革命迅猛展,新材料产品日新月异,产业升级、材料换代步伐加快。唐见茂表示ิ,新า材料技术与纳米技术、生物技术、信息技术相互融合,结构功能ม一体化、功能材料é智能化趋势明显,材料的低碳、绿色、可再生循环等环境友好特性备受关注。达国家高度重视新材料产业的培育和展,具有完善的技术开和风险投资机制,大型跨国公司以其技术研、资金、人才和专利等优势,在高技术含量、高附加值的新材料产品中占据主导地位,对我国新า材料产业展构成较大压力。从全球来看,新า材料的展趋势可归纳为:第一,新材料与其它新技术深度融合,形成跨学科、跨领域、跨部门的展态势。如高纯硅半导体材料,是目前太阳能光伏材料和电å子信息技术的核心材料。以半导体芯片技术为ฦ基础的数字化技术已融入现代技术的各个领域和部门,如生物芯片、半导体照明、仿生、通讯、遥控、数字化制造、节能等。第二,新材料é上、下游产业结合更加紧密。新材料é具有跨学科、领域、部门的特征,与信息、能源、医疗、交通、建筑等产业结合越来越紧密,新材料é产业呈横向扩散和互相包融趋势。新材料与器件制ๆ造一体化,上下游产业纵向联合,产业链向下游应用延伸。产品高性能化、功能化和多功能化,开和应用联系更加紧密。如半导体照明,从上游的芯片材料到เ中游的各种产品开到下游的应用,必须形成完整产业链,以提高效率,降低资源消耗。又如新า型动力电池,也是从上游正、负极材料到中游电池产品到下游的各种应用必须有完整的产业链,以满足各种要求。第三,新材料更加注重可持续展。展绿色、高效、低能耗、可回收再用的新材料以及展先进的数字化制造技术是新材料展的主要方向,对实现持续展非常重要。未来新材料的展将加强注重与资源、能源、环境协调展,注重资源再生利用,展低能高效、无污染或少污染制造技术,提高产品人性化、环保化。以绿色建材为例,未来新材料在建材领域的目标是:抗菌、防霉、隔热、阻燃、调温、调湿、消磁、防射线、抗静电等。第四,经济需求成为主ว要展动力。当前的世界,谁能在新技术及产品上展更快,谁就能ม占领未来经济新增长的主动权。有关统计显示ิ,2๐010年全球新材料产值8000亿美元,新材料é带动的相关产业主ว要有能源、生物、信息、交通和环保等。《新材料产业“十二五”规划》显示,我国新材料é市场需求巨大:新า能源方面,“十二五”期间,我国风电新า增装机6000万千瓦以上,建成太阳能电站10่00万千瓦以上,核电运行装机达到เ4๒000万千瓦,预ไ计共需要稀土永磁材料4๒万吨、高性能玻璃纤维50่万吨、高性能树脂ฦ材料9๗0万吨、多晶硅8万吨、低铁绒面压延玻璃60่00万平方米,需要核电用钢7万吨年、核级锆材12๐00吨年、锆及锆合金铸锭2000吨年。节能新能源汽车方面,到2๐0่15年,我国新能ม源汽车累计产销量将过5๓0万辆,需要能量型动力电池模块150亿瓦时年、功率型30亿瓦时年、电池隔膜1亿平方米年、六氟磷酸锂电解质盐1000่吨年、正极材料1万吨年、碳基负极材料é40่0่0่吨年。乘用车需求过12๐00万辆,需要铝合金板材约17万吨年、镁合金10万吨年。高端装备制ๆ造方แ面,“十二五”期间,航空航天、轨道交通、海洋工程等高端装备制造业,预计需要各类轴承钢180万吨年、油船耐腐蚀合金钢1้00万吨年、轨道交通大规格铝合金型材4万吨年、高精度可转位硬质合金切削工ื具材料é5000吨。到2020่年,大型客机等航空航天产业展需要高性能铝材1้0万吨年,碳纤维及其复合材料应用比重将大幅增加。新一代信息技术方面,预计到2๐015年,需要8๖英寸硅单晶抛光片约800万片年、12英寸硅单晶抛光片480万片年,平板显示玻璃基板约1亿平方米年,tft混合液晶材料400吨年。节能环保方面,“十二五”期间,稀土三基色荧光灯年产量将过30亿只,需要稀土荧光粉约1万吨年;新型墙体材料需求将过230亿平方米年,保温材料产值将达1200่亿元年;火电烟气脱硝催化剂及载体需求将达到40亿元年,ไ耐高温、耐腐蚀袋式除尘滤材和水处理膜材料等市场需求将大幅增长。生物产业方面,20่15年,预计需要人工ื关节50万套年、血管支架120万个年,眼内人工晶体100万个ฐ年,医用高分子材料、生物陶瓷、医用金属等材料需求将大幅增加。可降解塑料需要聚乳酸pla等5万吨年、淀粉塑料10万吨年。

当今世界,科技革命迅猛展,新材料产品日຅新月异,产业升级、材料换代步伐加快。唐见茂表示,新า材料技术与纳米技术、生物技术、信息技术相互融合,结构功能一体化、功能材料智能化趋势明显,材料的低碳、绿色、可再生循环等环境友好特性备受关注。达国家高度重视新材料产业的培育和展,具有完善的技术开和风险投资机制,大型跨国公司以其技术研、资金、人才和专利等优势,在高技术含量、高附加值的新材料产品中占据主导地位,对我国新材料é产业展构成较大压力。从全球来看,新材料的展趋势可归纳为:第一,新材料与其它新技术深度融合,形成跨学科、跨领域、跨部ຖ门的展态势。如高纯硅半导体材料é,是目前太阳能光伏材料和电子信息技术的核心材料。以半导体芯片技术为基础的数字化技术已融入现代技术的各个ฐ领ๆ域和部门,如生物芯片、半导体照明、仿生、通讯、遥控、数字化制造、节能等。第二,新材料上、下游产业结合更加紧密。新材料具有跨学科、领域、部ຖ门的特征,与信息、能源、医疗、交通、建筑等产业结合越来越紧密,新า材料产业呈横向扩散和互相包融趋势。新材料与器件制造一体化,上下游产业纵向联合,产业链向下游应用延伸。产品高性能ม化、功能化和多功能化,开和应用联系更加紧密。如半导体照明,从上游的芯片材料到中游的各种产品开到下游的应用,必须形成完整产业链,以提高效率,降低资源消耗。又如新型动力电池,也是从上游正、负极材料到เ中游电池产品到下游的各种应用必须有完整的产业链,以满足各种要求。第三,新材料é更加注重可持续展。展绿色、高效、低能ม耗、可回收再用的新材料以及展先进的数字化制造技术是新材料展的主要方แ向,对实现持续展非常重要。未来新材料的展将加强注重与资源、能ม源、环境协调展,注重资源再生利用,展低能高效、无污染或少污染制造技术,提高产品人性化、环保化。以绿色建材为例,未来新า材料在建材领域的目标是:抗菌、防霉、隔热、阻燃、调温、调湿、消磁、防射线、抗静电等。第四,经济需求成为主要展动力。当前的世界,谁能在新技术及产品上展更快,谁就能ม占领未来经济新增长的主动权。有关统计显示,20่10年全球新材料é产值8000亿美元,新า材料带动的相关产业主ว要有能源、生物、信息、交通和环保等。《新材料产业“十二五”规划》显示,我国新材料市场需求巨大:新能源方面,“十二五”期间,我国风电新า增装机6000万千瓦以上,建成太阳能电站10่00万千瓦以上,核电运行装机达到400่0万千瓦,预计共需要稀土永磁材料é4万吨、高性能玻璃纤维50万吨、高性能树脂材料9๗0万吨、多晶硅8๖万吨、低铁绒面压延玻璃6000万平方米,需要核电å用钢7万吨年、核级锆材1200吨年、锆及锆合金铸锭2000吨年。节能新能源汽车方แ面,到20่15年,我国新า能源汽车累计产销量将过5๓0万辆,需要能量型动力电池模块15๓0亿瓦时年、功率型30亿瓦时年、电池隔膜1亿平方米年、六氟磷酸锂电解质盐100่0吨年、正极材料é1้万吨年、碳基负极材料4๒000吨年。乘用车需求过1200万辆,需要铝合金板材约1้7万吨年、镁合金10万吨年。高端装备制造方面,“十二五”期间,航空航天、轨道交通、海ร洋工程等高端装ณ备制造业,预计需要各类轴承钢1้80万吨年、油船耐腐蚀合金钢10่0่万吨年、轨道交通大规格铝合金型材4万吨年、高精度可转位硬质合金切削๦工ื具材料5000吨。到2๐02๐0年,大型客机等航空航天产业展需要高性能ม铝材10万吨年,碳纤维及其复合材料应用比重将大幅增加。新า一代信息技术方面,预计到2015๓年,需要8英寸硅单晶抛光片约80่0万片年、12英寸硅单晶抛光片48๖0万片年,平板显示玻璃基板约1้亿平方米年,tft混合液晶材料é4๒00่吨年。节能环保方面,“十二五”期间,稀土三基色荧光灯年产量将过30亿只,需要稀土荧光粉约1万吨年;新型墙体材料é需求将过230亿平方米年,保温材料产值将达12๐00亿元年;火电烟气脱硝催化剂及载体需求将达到40亿元年,耐高温、耐腐蚀袋式除尘滤材和水处理膜材料等市场需求将大幅增长。生物产业方แ面,2015年,预计需要人工关节50万套年、血管支架120万个ฐ年,眼内人工晶体100万个ฐ年,医用高分子材料、生物陶瓷、医用金属等材料需求将大幅增加。可降解塑料é需要聚乳酸plaທ等5万吨年、淀粉塑料10่万吨年。

访英国《经济学家》杂志编辑保罗麦基里

访英国《经济学家》杂志编辑保罗麦基里

些可再生能源呢?欧盟原准备集中在意大利、希腊ຘ和西班牙,在那里建设大型的太阳能电厂,然后通过高压输电线输送到เ其他国家。当时无人反对,但是从这几年的事实来看,我们无法通过集中太阳能、风能项目来支持整个欧洲大陆经济展。

些可再生能源呢?欧盟原准备集中在意大利、希腊ຘ和西班牙,在那里建设大型的太阳能电厂,然后通过高压输电线输送到其他国家。当时无人反对,但是从这几年的事实来看,我们无法通过集中太阳能、风能项目来支持整个欧洲大陆经济展。

20่12-0่6-07作者:来源:经济参考报

2012-06๔-07๕作者:来源:经济参考报

“1”中关村创新平台,即中关村科技创新和产业化促进中心,于201้0年12月31日຅正式成立。创新平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工ื作组、人才工作组、新技术新产品政府采购和应用推广工作组、政策先行先试工作组、规划建设工ื作组、中关村科学城工作组、现代服务业工作组等8๖个ฐ具体办事机构。“6”科技成果处置权和收益权改革试点:一是明确了一次性处置单位价值或批量价值在80่0万元以下的科技成果,中央级事业单位可以自主处置,一个月内报财政部备案。二是同意中央级事业单位科技成果处置和对外投资形成股权初次处置的收益,扣除奖励资金后,分段按比例留归单位,统筹用于科研及相关技术转移工作。股权激励改革试点:一是明确了中央级事业单位全资及控股企业股权和分红激励审批主体和审批程序。二是明确了科技创新创业企业获得股权奖励的技术人员按照实际生的股权转让次数,在每次取得股权转让收益后缴纳个人所得税。税收政策改革试点:一是将国家高新技术企业为ฦ研人员缴纳的“五险一金”、医药企业生的临床试验费、企业共同合作开或委托外单位进行开的研费用等列入加计扣除范围。二是将国家高新技术企业职工教育经费税前扣除比例由25%提高到เ8%,且过部分准予在以后纳税年度结转。科研项目经费管理改革试点:一是明确了试点项ำ目范围由国家科技重大专项扩展到科技部、国家展改革委、工业和信息化部、卫生部与北京市政府联合支持的新า立项项目;二是试点改革内容除原有的间接费用之外,增加了分阶段拨付和后补助以及科研经费自主权的试点内容。高新技术企业认定试点:一是增加国家新药、国家一级中药保护品种、经审鉴定的国家级农作物品种、国防专利、技术秘密6类创新成果可作为核心自主知识产权申报;二是对注册满半年不足一年的企业,可申ã请认定高新技术企业,蓝底证书,不可享受税收优惠;三是技术专家不再对科技研究开管理水平、企业总资产和销售额增长率指标组织评价。建设统一监管下的全国性场外市场:目前๩挂牌企业总数达到1้22家,其中2011年新增挂牌企业23家。代办股份转让试点有效地促进了企业的展,挂牌企业201้0年平均营业收入增长%,201้1้年上半年平均营业收入同比增长30่%,多家挂牌公司成功在创业板上市๦。

中国制ๆ造能否跟上第三次工ื业革命的脚步

王淼

2012年07月04๒日09๗:00

外出旅๓行忘记带牙刷,着急出门赴约却又找不到เ合适鞋子来搭配服装,这是很多人都经历过的场景。但只要一按打印机的按钮,就可以打印一把牙刷或一双鞋子出来,这样的感觉你想象过吗?

听起来像科幻电å影一样神奇,但这的确是我们正在面临的一次重大变革。目前,这项被称为3d打印的技术正在引起人们越来越多的关注。

据英国《每日຅邮ุ报》6月10日报道,美国一家潮流信息服务公司的市场分析总监、时尚趋势预测师简·蒙宁顿·博迪预测,在未来10年左ุ右,人们就能够在家中“打印”出令自己百分百满意的鞋子———这种方法不仅便捷,而且还非常实惠。博迪说:“这将是衣柜的革命,是时尚界的未来。”

是的,我们面临ภ的将不仅是一场衣柜的革命,而且是一场整个ฐ工业体系的革命,那就是正在悄然走来的第三次工ื业革命。国务院参事、友成基金会常务副会长汤敏指出,在前两次的工业革命中,我们中国没有赶上,被甩在了达国家的后面,结果是落后挨打了上百年。俗话说,事不过三。在这一场刚刚兴起的第三次工ื业革命中,我们不应该,也承受不起再次被甩开的后果。在这关系着子孙后代的幸福、关系着民族的生死存亡的关键问题上,我们只能ม迎接挑战,没有更多的选择,更没有退路。

什么是第三次工业革命

不久前๩,英国《经济学人》杂志推出“第三次工业革命”的封面文章,指出随着生产的数字化,第三次工业革命正如火如荼地进行着。文章表后引世界各国的广泛关注。

文章通过一个ฐ锤子的例子解释了3d打印与以往工业制造的区别。3๑d打印通过层层叠加材料来制造产品,无需那些敲击、弯折与切削等工序。在最近的欧洲模具展上,美国“3๑d系统”公司用打印机为ฦ《经济学家》记者打印了一把锤子,做工ื精细的锤柄上有木纹效果,锤头为金属质地。而在传统工业模式下,让一家工厂根据你的设计制造一把锤子,你甚至得花上数千美元。因为厂家要先制ๆ造一个模具,浇铸好锤头,用机器抛光,再削一根木柄,最后将各部分组装ณ起来。用这种方式定制一把锤子贵得离谱,但只要生产数千把,单个锤子的成本就会大大减少,这就是规模经济效应。而对3d打印机来说,规模经济效应已经没那么重要了。它可以通过软件的修改,制造出任何你想要的东西。不管是单件产品的生产,还是批量化生产,机器的设置成本不变。就像办公室里的二维打印机,打印一个字母和一堆不同字母的成本是一样的。

这一过程被称为“添加式制造”。《第三次工业革命》一书的作者,美国着名趋势学家杰里米·里夫金在接受上海《文汇报》记者采访时表示,我们可以用3d打印软件对一个物品进行编码,然后打印出3d产品,这就是“添加式制造”,它和目前的“减成法制ๆ造”完全不同。传统的“减成法”是对原材料进行剪裁、拼接然后连接而成;而3d打印则ท是通过软件一层层自下而上生产产品,它可能只需要传统生产方式110่的原材料和能源。

在里夫金看来,第三次工业革命并不仅仅是3d打印,更关键的是“互联网+ใ能源”。他认为,只有当通信革命和能源革命结合,才会带来经济样式的巨เ变。互联网的组织方式是分散的、合作式的,强调相互支持。通信革命开始与新า能源汇合,则可以形成分散式、合作式的能ม源。所谓“分散式能源”,同目前煤炭、石油、天然气等主要能源的区别在于,传统能源的获得成本很高,必须借助规模化、从上到下和垂直化的架构;而分散式能源则随时随地可以获得,每天的日照、风吹、粮食、海水甚至生活垃圾都可以转化为ฦ能源,大多数人都可以接触到เ“分散式能源”。

商业、政治和社会将面临巨变

里夫金认为,“第三次工业革命”,将会大大改变我们的商业、政治和社会。

“第三次工业革命的概念之所以会受到越来越多的人的关注,是因为ฦ第二次工业革命正在进入尾声,就像日落一样。”里夫金说,我们目前面临全球性的经济危机,其原因是以化石燃料é以及相关技术为基础的第二次工业革命已经日薄西山,无法再支撑世界经济的展。这是因为相关的技术已经日渐落后,而以此为基础的工业生产也越来越没有效率。

在《第三次工业革命》一书中,里夫金提出了第三次工业革命的“五大支柱”:支柱一,向可再生能源转型;支柱二,将每一大洲的建筑转化为微型电厂,以便就地收集可再生能源;支柱三,在每一栋建筑物以及基础设施中使用氢气和其他储存技术,以存储间歇式能源;支柱四,利ำ用能源互联网技术将每一大洲的电力网转化为能源共享网络,这一共享网络的工作原理类似于互联网;支柱五,将运输工具转向插电式以及燃料电池动力车,这种电动车所需的电可以通过洲际间的共享电网平台进行买卖。

除了解决能源问题,第三次工业革命还将创造大量新型的工作机会。“欧洲拥有过19亿座建筑,欧洲的目标是使大部分建筑变成可以生产能源的微型电å厂。这样一来,每栋建筑都可以根据自己不同的特点,利用太阳能、风能、地热能等可再生能ม源,生产电力。届时,将会出现一些新的公司,这些公司将建筑改造成个人电站的服务。而这将创造出数以百万计的新工作机会。”里夫金透露,“目前德国已经对100万栋建筑进行改造,创造出3๑7万个ฐ新就业机会。”

英国的《经济学人》杂志认为,未来,工厂将由更灵巧ู的软件主宰。数字化给制ๆ造业带来的颠覆性影响,与它在办公设备、电信、摄影、音乐่、出版等行业造成的冲击同样大。这种影响并不仅限于大厂商,中小企业和个体业主也๣将在这种即将到来的变革中ณ受益,推出新产品会更容易、成本更低。

英国《经济学人》杂志编辑、《第三次工业革命》专题๤作者保罗·麦基里接受《东方早报》专访时表示,“第三次工业革命”可能会把人们带回第一次工业革命之前的状态,与第一次和第二次工业革命促进城市๦化相反,“第三次工ื业革命”可能会带来反城市化。你可以用几千美元买一个小的3d打印机,可以打印珠宝、牙齿套等。你可以在家里就拥有一个小家庭工厂,或者小镇上的小公司。

里夫金在接受《经济参考报》采访时表示,除了帮助我们摆脱经济危机,第三次工业革命还将彻底改变人类的生产方式。他说:“这将极大地改变商业模式。第一次和第二次工业革命创น造出了拔地而起的工厂和大片的工业区,以及集中化的生产方式。而第三次工业革命,通过信息技术,生产将可以是分散式,每栋建筑都可以利用自己产生的能源进行生产,而订单和用户需求也可以及时传达给生产方,而生产方也可以通过互联网来展示和销售自己的产品,这就省去了不必要的成本。”

里夫金认为,随着能ม源和通信技术结合,第三次工业革命会使我们的居住地分散化,城市规模会变小,人们不一定会再聚集在一起了。

人的价值将在

新工业革命中突显

第三次工业革命对于作为制造业大国的中ณ国而言意味着什么เ?对此,国内外的学术界已๐经产生了不同的看法。

里夫金在《第三次工业革命》一书中ณ文版的序言中表示ิ,如果说美国是2๐0世纪世界经济展的楷模,中国则最有可能在21้世纪担当这一角色。如果在本世纪上半叶实现对第三次工业革命基础设施的构建,中国还需要近40年的努力,而这将创造数以千计的商业机遇、数百万的可持续展的工ื作职位,并将使中ณ国成为ฦ下一次工业革命的领军人。

《经济学人》杂志站则在西方达国家的立场上认为ฦ,新材料、包括3d打印技术在内的全新า工艺、易于使用的机器人与新式协同生产服务的涌现,使得人们能以更低的劳动力成本灵活地生产少量产品。历史的车轮几乎回到了原点,从大规模制造模式转向更加个性化的生产模式。很久以前被新兴国家抢走的岗位,可能又要重新า回到达国家手中。

汤敏也对中国制造业面临的形势提出了警告。他认为ฦ,这场新工业革命有两大特点:一是直接从事生产的劳动力会不断地快下降,劳动力成本占总成本的比例会越来越小;二是新า生产工艺能满足个ฐ性化、定制化的各种需求,要求生产者要贴近消费者与消费市场。这两大特点都会使传统的、以廉价劳动力取胜的制造业生根本性变化。一种可能ม的趋势是,过去为追逐低劳动力成本转移到展中国家的资本,会很快移回到达国家中去。

波士顿萨福克大学历史系助理教授薛涌认为ฦ,在第三次工业革命面前๩,不尊重人、让人贬值的经济,在21้世纪难有前途。他说,现代工业体制ๆ把人变成经过编程控制的机械手,其意义仅仅是按照指令重复简单的动作,并且可以像机器部件一样被随意替代。在经营逻辑上,劳动力越贬值、越具有部件式的可替代性,企业就越能降低成本、摆脱๳对工人的依赖,变得更有竞争力。而在第三次工业革命中ณ,设计和生产过程的合一,将使知识产权的保护变得更为重要。要想把生产过程外包出去、把核心设计秘密留在自己手里,也越来越难办到。这将促使企业舍弃把制造过程“外包”到低工资国家的战略,而把核心生产部ຖ门搬回国内。专家认为,对此我国应该及早进行研究,制定出有效的对策。

对于在第三次工ื业革命面前,政府应该怎样去应对的问题,保罗·麦基里认为,政府需要做的,就是像促进其他产业一样来促进制造业,没有必要专门针对制造业制定一些特别的促进政策。他说,政府通常喜欢选择一个企业或者一个行业来扶持,但政府没有水晶球,他们没法预见未来。我想最好的做法,就是注重教育,人们接触新技术的渠道,然后看会生什么,而不是试图去规划,“我们需要这样做或者那样做”。

来源:中ณ国改革报

积极迎接新科技革命的曙光和挑战

——在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上的讲话

20่1้2年07月03日຅04๒:59来源:人民日຅报

今天在座的有许多老一辈科学家,也有许多中青年科学家,都是新中国科技展的见证人和实践者。我年轻时曾经是一名地质工程师,对科学事业非常热爱,许多老科学家的感人事迹常常激励着我,曾一心向往做一名科学家。到中央工作以后,我一直对科技工作倾注了自己的热情。从上个世纪八十年代,我就开始联系科技工ื作,我感到很高兴,也感到เ责任重大。从那时起到2003๑年的十多年间,我一直联系科协,中间经历了钱学森、朱光亚、周光召三任科协主ว席,并和宋健同志长期合作共事。这些年,我和许多科学家结下了深厚友谊,经常向他们请教中国科技事业的展,他们也愿意跟我说心里话。我手头有近百封和科学家的通信,大部分是谈科学技术展和科技工作的。担任总理近10年来,科技展始终是萦绕我心头的一件大事。我深知,没有科学技术的展就没有中国

的今天,也没有中国的明天。我们必须依靠科学技术,依靠科学精神,才能全面建成惠及十几亿人口的小康社会,才能建成富强民主文明和谐的社会主ว义现代化国家。下面,我结合这些年的亲身实践,谈谈对我国科技工作几件大事的看法,与大家讨论。

第一件事是对科技体制改革的探索。

科技体制改革的根本目标,就是建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技展规律的现代科技体制,让科技更好地为经济社会展和现代化建设服务,更好承担起支撑和引领国家展的使命。从多年实践看,必须解决好以下几个重要问题:一是促进科技与经济社会展紧密结合,切实解决科技经济“两张皮”问题;二是充分挥市场配置资源的基础性作用,促进科技资源优化配置和高效利用;三是最大限度调动广大科技人员积极性、创น造性,激全社会创新活力;四是培养人才、吸引人才,营造有利于人才成长和挥作用的学术环境和社会环境。解决这些问题,必须系统地对我国的科技管理体制、决策体制、评价体系、组织结构、人员管理制度等,有步骤地进行改革。

我对科技体制改革的调查研究工作,是从对“中关村电å子一条街”的调研开始的。1980年,在北京中关村地区生了一件新า鲜事:中国科学院物理研究所研究员陈春先等一批科技人员,组成了一个ฐ“北京先进技术服务部”,目标是探索在中国展类似美国硅谷和1号公路的“技术扩散”模式。这是中关村地区科技企业最早的雏形。几年后,中ณ关村地区各种类型的科技企业如雨后春笋,越来越多,形成了“中关村电å子一条街”。中关村的展冲击了旧观念,冲击了科技与经济脱节的旧体制ๆ,探索了经济与科技相结合和高技术产业展的新路子,为ฦ科技体制改革了新思路。这件事在社会上引起很大震动,中央也非常重视。1987年12月,中央书记处决定,由我负责组成“中关村电子一条街”联合调查组,对中关村进行调查研究。经过两个月的调研,我们认为中关村的新型科技企业有三个方面值得肯定:第一,科技成果转化为商品,解决了多年没有解决的科技与经济脱节问题;第二,科技人员收入普遍提高,生活得到เ改善,解决了企业的经济效益问题;第三,更重要的是体制变了,死钱变成了活钱,闲人变成了忙人,科技人员的积极性得到充分调动,创造性得到充分挥。中央肯定了调查组的意见,决定建立由北京市、中科院、有关高等院校组成的中关村地区科技企业协调委员会,原则ท上同意筹建“北京新技术产业开试验区”。20่多年过去了,中关村已经今非昔比。实践充分证明,当时中央的决策是十分正确的。现在中关村已经有近2万家高新技术企业,每年新า创办的企业过30่00家,还有10่0่多家创业投资机构,有近2๐00家世界500强企业的分支机构和研中ณ心。2๐011年,实现总收入1้.9๗6万亿元。中关村的企业拥有一大批核心技术,诞生了td-scdmA移动通信技术标准、千万亿次级计算机、甲型h1n1้流感疫苗、高温气冷堆、基于通信的列车控制系统等一大批创新成果。

此后数年,我经常到科研院所调查研究,几乎走遍了中科院在北京的所有院所。1991้年1้0月24日,我到半导体所看望黄昆、林兰英、王守武先生,并和科学家座谈。当时半导体所已开始探索ิ改革,实行“一所两ä制”和“开放开”,取得明显成效,正

在探索科研、生产、产业结合的途径。这次调研使我认识到,在高科技研究和产业化之间缺乏一个ฐ促进转化的机制。要把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,必须解决好科技与经济紧密结合的机制问题。

19๗96๔年4月12๐日,我到高能物理所调研,听取对展高科技的意见。我认识到เ,展高科技与实现产业化,是相互结合、相互促进的。展高科技要在国家展战略和产业政策引导下,更多地挥市场作用。国防科技是高科技的重要领域,必须贯彻军民融合、以民为主ว的方针。当时在科研院所进入大型企业方แ面,电子部六所进入彩虹集团是一个比较成功的典型,这是我们在科技体制改革上迈出的重要一步,也是经济与科技结合的有益探索。199๗6年4月17日,我去那里调研,与科技人员座谈。大家反映,科研院所和企业结合,使科研院所“如鱼得水”,使企业“如虎添翼”,是互利共赢的好事。

在联系科技和相关调研工作中,我越来越感到必须高度重视企业的科技展和创新。担任总理后,我每年都多次到เ企业了解技术研创新情况。国有企业、民营企业,高新า技术企业、传统产业领域的企业,我都多次去过。特别是在我国遭受国际金融危机冲击最严å重的时候,去企业会更加明显地现,凡是重视技术创新、掌握自主知识产权、有新า技术新产品的企业,日子都比较好过。2๐00่9๗年4月20日,我在深圳考察了一家皮具公司。这家公司只有1600่多名员工,研人员就有100多人。在研中心,我看到เ几十名技术人员在电脑前๩精心设计新产品。2008๖年,这家公司的销售额达3.5亿元。我还看了中兴公司,这是一家国内外知名的通信设备制造企业。我去时,累计申请专利已达1.7万项。就是依靠技术创新,在国际金融危机中,企业逆势而上。他们对我说,200่9年的销售额要增长30่%。当时我有感而,说了这样的话:无论多么严å峻的形势,无论多么激烈的竞争,都挡不住创新的产品和有竞争力的产品;只有创น新,才能ม抓住机遇,才能立于不败之地;只有创น新า,企业才能展,国家才能ม兴旺达。

科技体制改革的关键,就是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创น新体系。这是我国科技展战略的一个重大调整,是推进中国特色国家创新า体系建设的突破口。企业是市๦场主体,直接参与市场竞争,对产业和产品的技术创新最为敏感。企业主导技术研和创น新,才能加快技术创新成果转化应用,才能有效整合产学研力量,才能真正解决科技与经济“两张皮”问题。企业不仅要成为科技成果产业化的主体,更要成为技术研和创新的主体。要鼓励企业设立研中心,鼓励科研机构、高校与企业共建工程实验室和技术研平台,鼓励广大科技人员以多种形式与企业合作开展技术研创新。以应用为目的的国家重大科技项ำ目,要建立由企业牵头实施的机制。

条块分割、互相封闭、科技投入效率低和资源浪费也是科技领域存在的一个大问题。1้991้年11月1日,我到遥感应用研究所调研,这个ฐ所在中科院是比较年轻的,但展很快。遥感作为基础研究的一个重点,在三个五年计划当中都被列为ฦ重点攻关项目。就是在那ว里,陈述彭先生跟我谈到科技资源和科技成果的封闭问题。他说,我们射一颗卫星代价不小,但得不到充分利用。他还谈到科研项ำ目重复安排、科研设备重复引进造成很大浪费的问题。他建议,一些实验室、一些设备要开放,有些设备要24小时运转。

我们习惯于自成一统,下班以后把门一锁,我的设备别ี人不能ม用,这个状况要改变。实现资源共享和高效配置,看似是管理问题๤,实际上也是体制ๆ问题๤,必须通过深化改革来解决。

建立以企业为主ว体的技术创新体系,要处理好基础研究、公益性研究与应用技术研究开的关系。1992年8月21日,我到เ数学所、系统科学所、应用数学所调研,与科研人员座谈。当时科技体制ๆ改革正在探索之中,国家科委提出要稳住基础研究这一头,放开应用开这一片,叫做“稳住一头,放开一片”。数学所的一些科研人员担心“放开一片”后,搞基础研究和搞应用开的科研人员收入差距会拉大,对基础研究造成冲击,担心没有人愿意潜心搞数学研究。在座谈时,我讲了两ä者间的关系。我说,基础科学是科学技术应用的先导和源泉。今天的基础科学就是明天科学技术的应用。不稳住基础科学研究这一头,科技的应用开就不会有后劲。但不重视科技的应用和开,科学技术不与经济建设紧密结合,也不能挥科学技术第一生产力的作用,长此以往,基础研究也不会有持久的后劲。我们不能因为强调一方面而忽视另一方面,两者相辅相成、相互联系、相互促进。“稳住一头”使“放开一片”有坚实的基础,“放开一片”有利于集中ณ力量,保证重点,更好地“稳住一头”。

1994๒年1้0月2๐0日,在古脊椎动物和古人类研究所庆祝北京猿人头盖骨现6๔5周年之际,我去所里看望科研人员,就社会公益性研究问题进行调研。我在座谈时讲,社ุ会公益性研究是整个科学研究不可缺少的重要组成部分,应当得到重视。“稳住一头”,包括基础研究和社会公益性研究,就是要有稳定的研究课题๤、稳定的研究人员、稳定的经费来源。

通过调查研究,我们得出了一个基本结论:基础研究和公益性研究、高新技术及其产业、科学技术应用开是紧密联系的整体,但管理体制ๆ、投入机制上都应当有所不同。这就需要厘清政府和企业、市场的职能分工。在市场经济条件下,政府履行职能的重点要放到加强宏观决策、制定规划和政策、创造良好环境上来。政府投入要重点支持基础与前沿研究、事关国家全局的战略高技术研究和事关民生的公益性科技研究,引导和支持企业突破核心关键技术、共性技术,支持新技术新产品推广应用。

我国的科技体制改革已经取得很大进展,但要看到เ,这是一个渐进的过程。科技体制改革必须持续推进、不断ษ深化。去年,中央根据新的形势展要求,决定对2020年前我国科技体制改革进行部署,成立了21个部门、单位和地方参加的调研和文件起草组,形成了《关于深化科技体制改革、加快建设国家创น新体系的意见》,即将以党中央、国务院文件下。

第二件事是制定实施重大科技展规划ฐ。

根据国家展阶段的要求制定科技规划,是指导科技工作、促进科技展的一条重要经验。新中国成立以来,我们制定过11้个科技展规划,其中1956๔年开始实施的“12年科技规划”影响最为ฦ深远。当时新中国成立不久,百废待兴,面对西方国家的重重封锁,老一辈领导人高瞻远瞩,提出制定科技展远景规划,周恩来总理、聂荣臻元帅亲自领导和参与。“12年科技规划ฐ”的实

施,产生了以“两弹一星”为标志的一系列ต重大成果,谱写了我国科技展史上辉煌灿烂的篇章,极大地振奋了民族精神,提高了我国的国际地位,同时也๣为我国凝聚和培养了大批一流科学家。

我们一直重视从宏观上、战略๓上、整体上研究我国的科学技术展问题๤。现在看,这方面的工作依然薄弱。我国是一个有十几亿人口的展中大国,不能、也不可能依附其他国家展。我们必须在科技展的前沿领域有所作为,引领我国的展,并为世界科技展作出贡献。真正的核心技术是买不来的,在关键领域,我们必须依靠自己解决问题。加强科技展战略๓规划,对我们这样一个大国来说非常重要。要真正把“虚”的务透,这样才能明确方向,才能抓住重点把“实”的真正做实。加强科技展的顶层设计和战略规划,要进一步完善科技展的决策体制ๆ和咨询制度,要有一批战略科学家,有一个精干的机构来做这方面的组织协调工作。