第：周衿性质的问题
第：周衿性质的问题
周衿被呛醒了。她先是觉得头晕头痛，然是被一股浓烈的红酒刺๐激味熏得连
周衿被呛醒了。她先是觉得头晕头痛，然是被一股浓烈的红酒刺๐激味熏得连
手掌。
手掌。
控江水上运动训练基地，坐落在河西省首府河溪市北郊的城乡结部。
控江水上运动训练基地，坐落在河西省首府河溪市北郊的城乡结部。
……爸爸的事？哼，爸爸管我什么事？
……爸爸的事？哼，爸爸管我什么เ事？
这部小说所有的文法错乱ກ、故事荒谬、颠倒矛盾、用词不当、语句不通则都
这部小说所有的文法错乱、故事荒谬、颠倒矛盾、用词不当、语句不通则都
本质不了解所导致的误会。事实上，尤其是在像教育、体育、文艺宣传、科技人
文这类的部门，在cນ国，其等级、级别、隶属关系、管理关系、责任关系、权力
关系之ใ复杂，已经到了让人发指的程度，即使你身处其中甚至就站在其顶端，也
根本无法理顺，完全是一团乱麻。
以言文坤的眼光所见，各个省的所谓xx运动项目中心，究竟是属于国家
级的项目中心直管，还是省体育局直管呢？光这点，就根本没人说得清楚。
比如理论上，国家水上运动中心，是属于世界泳联的会员机构之一，对于c
国整体的水上运动都要负责，而各个ฐ省的水上运动中心，则是它的下属子单位，
国际泳联是不可能承认政府机关对于这些民间独立运动组织的领导关系的，
这不符奥林匹克的精神。但是，一厢情愿的体育独立于政治更不符cນ国
的会现实，所以，各个省的水上运动中心，又同时向省、市两级体育局汇报工ื
作。这里就形成了巨大的权力分配漩涡。有时，国家级项ำ目中心强势，省级项目
中ณ心就当省局是个摆设；有时，省局强势，省级项目中ณ心就对国家级项ำ目中心阳
奉阴违。而省体育局和省体委，是一套班子，两块班子，又是为了解决坚持党
的领导这种政治现实。
然而又有一层，各个运动中心在实际需要上都要使用到场地，而通过项ำ目中
心直接采购场地，几乎是天方夜谭，那么เ场地方，就是那些训练基地，则一般都
是省、市甚至委联了企业出面购地、建设和管理，而这些基地的任，或者
兼任运动中ณ心的席，或者不兼任，则带来更加复杂的隶属关系。
再诸如足球、篮球等市场化比较突出项目的地方队，因为ฦ其巨大的影响
力和庞大的资本需求，地方แ省局往往无力负担，则ท一般是投资方แ为大，省局、运
动中心都只是名义上的管理关系，河西省足球中ณ心，其实是管不了河西万年足球
队的。可是这些投资方，如果是民营企业还就简单一些，无非是个公司行为ฦ，但
是有时摇身一变，根本就是某个省或者某个ฐ部委实际管理的央企，而此时，究竟
谁在管谁，已๐经完全说不清楚了。
这完了么？还没完。由于政府部门在规程上是不能从事商业活动的，所以各
级政府机关都会成立一些公司来管理其实际需要管理的体育资产，以河西省为例，
西体体育产业管理有限公司就是这么เ一个ฐ机构……，虽然这个公司，一样有
董事长、董事会、办公地点，甚至前台小秘总监经理实习生都一应俱全，但是其
实唯一的作用，就是在有必要的时候，给省体育局和省体委完成签约这个ฐ动
作。
这完了么？还没完。一些落后的省份，由á于资金预算和专业条件的限制，省
局、运动中心都是没有能力聘用大量专业的体育人士来管理体育项目和体育资产
的。所以，他们往往在本省的部委直属大学校园里，甚至重点的高中校园里，挂
靠一些岗位和某某办公室来处理实际的赛事组织、集训练、访问比赛、体
育产业运营等业务。而这些岗位和办公室，由á于常年在大学里工ื作，以老师教授
自居，又受到大学校方的领导和管理。部辖大学又哪里会真的把省级的一个ฐ局厅
或者某个处科当成真正的领导。
……
这一团乱ກ麻，言文坤刚来到工作岗位时，就看得目瞪口呆，他甚至天真的发
问：为什么不改革一下呢？师兄们嘿嘿冷笑，只告诉他一句政治即人事。几
年过去了，他已经彻底明白：不是不能改革，而是不想改革。不能理不清，而是
故意不去厘清……
……
当然了，传媒圈也差不多，自己其实也是这个ฐ庞大的体系中一个边缘小棋子，
小人物。《河西体坛》究竟是属于一个企业？还是一个ฐ事业单位？是属于河西省
体育局的管理范畴？还是河西省文化厅的管理范畴？河西省出总署能管理么？
自从成立了站部，河西省工信局、监委能管理么？而真正意义上的股权所有
方又恰恰就是那个西体体育产业管理有限公司……
既然谁都可以管理，那么เ必要时，谁都是谁的关系；既然谁都不能真正管
理，那ว么必要时，跟谁都没有关系，人员也好根据各种势力方的要求来胡乱ກ安排，
权力也可以根据利益和风险来随时调整分配……
就像今天，他又跑到省局来，找群众体育处的石川跃，是商讨那个手机视频
第三期采访的事。省局的一个ฐ处，给《河西体坛》络发展部发一个函件，他这
个ฐ编辑就得过来走动，他能说不来么เ？也不成。因为只要反过来看，即使是群众